4月15日下午三点，国家审计署、南京审计大学教授、博士生导师许娟教，在法学楼东附一楼会议为全校师生带来了一场主题为《大数据分析重大风险决策治理机制研究》的专题讲座。讲座由信用风险管理学院副院长肖伟志教授主持，法学院·知识产权学院院长肖冬梅教授出席了本次讲座。
许娟教授首先从宏观层面勉励同学们要有家国情怀，更要有忧患意识，尽管国家处在稳定健康快速发展的阶段，但也要居安思危，对潜在的风险进行分析和防控。在讲座中，许娟从风险管理与决策行为的关键概念、我国系统性风险的总体判断、风险预防的总体原则、法律与风险预测能力以及机制设计等方面，对基于大数据分析的重大风险决策治理机制进行深入浅出的阐述。
许娟认为，系统性风险主要有三种表现形式：足够大的外部冲击、小事件引起的传染和同质性的溢出效应；我国目前主要存在债务杠杆率较高、不良资产上升、社会资本违规介入和控制机构、地方政府隐性债务、影子银行和交叉金融等方面的风险，通过剖析当下大数据工具，表示分析风险既要认识到初级风险，还要看到每个问题所产生的次级风险；决策风险治理要坚持叠加效应，兼顾效率原则，即风险最小化、收益最大化的原则，既要基于大数据分析，但又不能过度依赖大数据。
讲座中，许娟提出了“公法”和“私法”各自在决策风险治理中发挥的不同作用，认为重大决策需要通过审委会进行集体评测，这是重大风险防控的重要模式。许娟认为决策风险治理的程序设计，事前程序要正当，事中要有主体性制度设置，如陪审制度分散事实风险、专家意见分散技术风险、公众参与分散社会风险等，事后要有完备的救济渠道如复核、复议、诉讼等。
最后，许娟就决策风险治理提出了以风险治理早期预警指标为主要内容的过程预警机制和以价值为准绳、以事实为根据的大数据设计民主决策与科学决策机制。
在讲座问答环节，除我院本科生、研究生外，来自文学与新闻学院的同学也就信息泄露风险和预防进行了提问，许娟教授从比较法的角度，对欧盟、美国的立法模式与我国民法总则相关规定进行比较，并对未来我国信息保护提出了一些看法和观点。
最后，肖伟志副院长分享了他对此次讲座的感受，强调并告诫同学们在跨界学习时，也要想方设法去建立法律与技术的关联。另外也要加强公共参与的意愿与实力，在涉及不确定多数的人利益的时候，如何科学决策。最后，肖伟志副院长对许娟教授来校传经送宝表示衷心感谢，讲座在全场热烈的掌声中圆满结束。
报告人简介：
许娟，国家审计署、南京审计大学法学院教授、博士生导师，湖北省宪法与地方立法研究会副会长，中青年法学专家，高端智库研究员；国家留学基金委公派高访学者，先后访问美国福特汉姆法学院、美国东北大学刑事司法学院、美国纽约大学等。
主持并完成国家社会科学基金、最高人民检察院课题、教育部课题、司法部课题、湖北省社科基金多个研究项目；在《中国法学》《法学论坛》《法学评论》《法学杂志》等期刊发表论文近60多篇。
